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五个问带你读懂RCEP关税减让影响及外贸企业如何惠享RCEP红利?

2022-05-12

《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)于今年1月1日对文莱、柬埔寨、老挝、新加坡、泰国、越南、中国、日本、新西兰和澳大利亚10国正式生效;2月1日对韩国生效实施;3月18日起对马来西亚生效实施;5月1日起对缅甸生效实施。至此,RCEP生效成员国数量已达到13个。

RCEP的15个签署方中,目前仅剩印尼、菲律宾尚未生效,RCEP的影响力在不断扩大。那RCEP关税减让影响究竟体现在哪里?外贸企业又该如何惠享RCEP红利?五个问题带你了解~


RCEP对我国关税的主要影响在哪?

关税的影响变化主要在我国与日本。因为此前我国与东盟、韩国、澳大利亚、新西兰等国已签署过双边自贸协定,RCEP边际影响有限;而日本是该区域内唯一没有同我国签署自贸协定的国家,所以中日两国的关税减让安排是此次RCEP最大的亮点,这对我国出口电机、机械设备及零部件、化工品、纺织品等会带来一定利好。

我国减让关税主要在哪些领域?

目前,中国对日本零关税的比例约为8%。根据RCEP协定,中国将在协定框架下分阶段对大约86%的日本工业制品免除进口关税,主要涉及化工品、光学产品、橡胶制品、钢铁制品和汽车零部件等。

在工业制品领域,我国减让范围最大的是汽车零部件,日本对我国出口汽车零部件中的约87%都在减让范围内。目前,丰田、本田、日产等日本车企都将中国市场视为重要市场,尤其是在新冠肺炎疫情全球蔓延的背景下,中国市场迅速复苏已经成为支撑日本车企反弹的重要支点。

此外,我国还将立即或分阶段免除其他日本工业制品关税,如化学品中的二氧化硅(干燥剂)、抗生素;纤维制品中的牛仔布、无纺布、再生或半合成的长纤维线(醋酸纤维,人造丝等);家电、机械品类中的塑料挤压造粒机、电梯零部件、推土机;镍、部分合金、大部分热延钢板、不锈钢锭和半成品;精密仪器中有牙科用的微型电机、相机零件;还包括阴极铜、硫磺、部分铂金半成品、化妆棉等等。

日本对我国减让关税主要在哪些领域?

日本在对我国大多数工业制成品已经零关税的前提下,重点增加对农产品、食品、服装和化学制品的关税减让,涉及灯油、轻质石油、生物制燃料、毛皮皮革、革制品、丝织品、纤维制品、部分非铁金属等。原先面临日本征收4.4%~13.4%关税的服装产品,在RCEP框架下将逐步下调,分别在第11年和第16年下降至零。

RCEP将对我国企业带来哪些影响?

原产地“门槛”大幅降低。RCEP与中国-东盟协定类似,使用“区域累积”规则,即货物的原产成分可在15个成员国构成的区域内进行累积,对于需要从这14个国家进口原材料、零部件的我国企业和预拓展域内国家市场的中小企业来说,累积规则实质上放松了相应原产地标准的要求,这将显著提高协定优惠税率的利用率,促进区域经济一体化的发展,增加了成员方之间的经济依存度。

原产地证明的类型进一步丰富。在传统原产地证书之外,还将允许经核准的出口商声明以及出口商或生产商的自主声明,标志着原产地证明制度将由官方授权的签证机构签发模式,转变为企业信用担保的自主声明模式,这将进一步提高货物的通关时效。

各相关进出口企业应根据自身情况,结合关税减让幅度和时间节点差异,就RCEP、其他自贸协定和优惠贸易安排的原产地规则及其操作程序进行综合评估与比较,合理利用原产地优惠政策优化企业供应链,达到贸易利益最大化的目的。

外贸企业如何享受RCEP红利?

业内专家提出以下四点建议:

一、明确原产地规则。在中国或其他缔约方成员国生产产品,并不能自动享受RCEP协定税率,还应按照相关原产地规则进行判定并获得符合规定的原产地证明。RCEP协定项下的原产地规则复杂多样,企业可根据自身产品特征明确原产地资格、直接运输等概念,提升相关信息申报的准确性。

二、准确选择优惠协定。中国除在RCEP项下与其他14个成员国实施5张关税减让表外,同时与已经签署的中国-东盟、中国-新加坡、中国-韩国、中国-澳大利亚、中国-新西兰自贸协定以及亚太贸易协定6个区域贸易协定形成税率交叉,企业可从降税清单产品范围、原产地标准宽严程度、关税减让幅度、操作程序便利程度等方面综合考量,选择最适合自身需求的自贸协定。

三、关注原产地声明制度。RCEP原产地证明除传统的原产地证书外,还新增了多种形式,建议企业提前了解原产地声明相关制度,选择适合自身的原产地证明模式,提升通关效率。

四、更大范围优化供应链布局。建议企业结合不同自贸协定及前述区域价值确定、区域成分累积、背对背原产地证明等规定,优化产业布局,提升企业管理效能。

来源:汇总整理自中国海关杂志、国际商报


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