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ECFA到期后是否继续执行?看看两岸的表态吧!

科橘OTECH

2020-09-01

随着ECFA(海峡两岸经济合作框架协议)10年期限的临近,ECFA在目前局势下,是否得以续签,引起了很多人关注。针对ECFA商务部和台湾岛内也分别进行了一波表态。


商务部回应请“细品”

在8月27日商务部举行的例行新闻发布会上,有媒体问,ECFA(海峡两岸经济合作框架协议)10年期限下个月结束后,是否还会继续执行?

对此,新闻发言人高峰表示,2010年,两岸在坚持“九二共识”的政治基础上签署了《海峡两岸经济合作框架协议》(ECFA)。截至2019年底,大陆已累计对台减免关税61.5亿美元,台湾有56家金融企业和1333家非金融企业利用相关优惠政策在大陆提供服务。ECFA给岛内相关企业和民众,包括广大中小企业和农渔民带来的利益是实实在在的,这一点大家都有目共睹。需要指出的是,一段时间以来,民进党当局不断以各种借口和手段,阻挠破坏两岸交流合作,只会压缩台湾经济的发展空间,直接损害广大台湾同胞的切身利益。

以上可以看出,商务部的回应主要有两点。其一,提到2010年两岸是在坚持“九二共识”的政治基础上签署ECFA;其二,提到一段时间以来,民进党当局不断以各种借口和手段,阻挠破坏两岸交流合作。


国民党打算“狸猫换太子”

据8月31日《海峡导报》消息称针对将于9月6日举行的中国国民党全代会,日前有135位党代表连署提案,建议以“ECFA共识”代替“九二共识”作为海峡两岸当前“实质、对等、官方、和平”的两岸关系新解。这是国民党全代会12件党代表提案中两件涉及两岸路线的提案之一(另一提案有66名党代表连署,建议国民党必须坚守“九二共识,一中各表”,维系两岸关系稳定发展)。

尽管ECFA是在“九二共识”这个两岸政治基础上签订的,但不可能以“ECFA共识”取代“九二共识”,两者是不一样的概念和内涵。不过这个提案的出现,反映了国民党内对“九二共识”的误解、错解和偏见依然严重,党内的两岸路线分歧仍然突出。


ECFA继续执行不确定性较大

目前就两岸的表态来看,ECFA短期之内续签的可能性较低。台湾学者前一阵也表示,ECFA续不续,话语权在大陆,但谈判权则在蔡当局,他认为,ECFA能否持续取决于蔡当局的态度。台湾目前对大陆出口贸易依存度达到41.2%,大陆若决定切断ECFA对台让利,甚至进一步限缩台湾货品销陆,势必重创台湾外贸经济。

ECFA小科普

海峡两岸经济合作框架协议(英文为Economic Cooperation Framework Agreement,简称ECFA;台湾方面的繁体版本称为海峡两岸经济合作架构协议),原称为两岸综合性经济合作协定或称两岸综合经济合作协定(英文简称CECA,即Comprehensive Economic Cooperation Agreement)。2010年1月26日,ECFA第一次两会专家工作商谈在北京举行。2010年6月29日,两岸两会领导人签订合作协议。2010年8月17日,台湾立法机构通过《海峡两岸经济合作框架协议》。它实质上是两个经济体之间的自由贸易协定谈判的初步框架安排,同时又包含若干早期收获协议。2010年9月11日海峡两岸关系协会和财团法人海峡交流基金会完成换文程序,同意《海峡两岸经济合作框架协议》和《海峡两岸知识产权保护合作协议》于2010年9月12日实施。


ECFA的成果展示

ECFA签订前后台湾对大陆贸易顺差增长率明显上升,从这方面来看,实现了大陆“让利”于台湾的说法。

在关税减免方面,截至2017年6月底,货物贸易方面,大陆对台累计减免关税约256.2亿元人民币;而台对大陆减免关税约28.5亿元。截至2019年6月底,大陆对台累计减免关税约375.3亿元。

根据海关总署和商务部的数据,2011至2017年台湾对大陆进出口额比为1:3.49。台湾对大陆累计减免关税与享受大陆累计减免关税比为1:8.99。

两岸贸易在台湾对外贸易中比重越来越大,大陆成为拉动台湾外贸增长的重要马车。根据官方数据估算,两岸贸易额占台外贸总额从2010年的28.05%到2013年的35.44%,再到2018年的38.11%。


科橘专家提醒

ECFA到期后,原则上来说,原本优惠关税以及零关税的台湾产品,将会被收取一定额度的关税。所有原产地为台湾的产品成本将大幅提升,对于从事两岸进出口的企业和个人来说,都是一个极大的支出。建议大家提前研究一下相关产品的税号以及对应关税,提前做好成本估算,避免造成不必要的损失。另外还需要时刻关注相关的政策和报道,及时掌握一手信息,以应对突发情况。


来源:环球网、商务部、海峡导报、台海网



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