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碳中和

01  什么是碳定价机制?

“碳定价”机制是一个工具,用来记录温室气体排放造成的外部成本----公众支付的排放成本。碳定价机制在提高资源利用效率,加大清洁能源投资,鼓励开发和销售低碳产品和服务等方面起到积极的促进作用。

目前,约40个国家和20多个城市、州和省已经在使用碳定价机制,相当于每年全球温室气体排放量的13%。未来,会有更多国家/地区使用碳定价机制。


02   碳定价的主要类型


类型一:

排放交易系统(ETS)

是指排放者可以通过交易排放权以达到其排放目标的系统。通俗讲,将环境资源视为一种商品,政府等主管部门是该商品的所有者,通过将定量的碳排放权分配给排放主体,且允许在交易系统中的其他参与者进行自由交易。排放交易系统(ETS)的两种主要类型是总量交易系统和信用交易系统。


类型二:

碳税(Carbon Tax)

通过对温室气体排放量或化石燃料的碳含量设定明确税率,以每吨二氧化碳当量(tCO2e)计算确定碳价。


类型三:

抵消机制

即允许企业购买项目级的减排信用来抵扣其排放量。对于特定碳排放权交易体系,抵消机制通过鼓励在减排成本较低的地区或行业进行投资减排,降低了总体减排履约成本;并且通过调整抵消量使用比例可以达到调控价格、稳定碳市场的目的。


类型四:

内部碳定价

是一个组织内部使用的工具,用于指导其与气候变化影响、风险和机遇相关的决策过程。


类型五:

RBCF

是一种以结果为导向的气候融资方式,以低碳或气候适应力的建设为目标的资金流动。


碳定价机制最常用的碳税和碳排放权交易两项内容。

碳税又分为广义碳税和狭义碳税。狭义碳税特指对二氧化碳排放量或对化石燃料按照其碳含量征收的税,广义碳税还包括对能源使用征收的税,主要是能源消费税。

碳排放权交易指将碳排放作为一种商品,允许企业在一定排放总量的前提下,买入或卖出相应的配额。


03  全球主要国家/地区碳定价机制使用情况


全球实施碳税情况

数据来源:世界银行

截止到2021年,目前已有34个国家/地区实施碳税。芬兰、挪威、瑞典、丹麦等北欧国家从20世纪90年代初开始征收碳税,是世界上最早征收碳税的国家。

进入21世纪,爱沙尼亚、拉脱维亚、瑞士、列支敦士登等欧洲国家也陆续开征碳税。2010年以后,冰岛、爱尔兰、乌克兰、日本、法国、墨西哥、西班牙、葡萄牙、智利、哥伦比亚、阿根廷、新加坡、南非等越来越多的国家,加入了征收碳税国家的行列。

部分国家碳税价格

国家/地区

碳价(US$ / tCO2e

欧盟

49.78

瑞士

101.47

挪威

57.14/3.25

加拿大

31.83

爱尔兰

39.35

智利

5

墨西哥

2.79/0.35

日本

2.76

新加坡

3.71

已开征碳税的国家之间,税率水平差距较大。总体来看,欧洲国家税率较高,例如瑞典为133.26美元/吨二氧化碳当量,瑞士为101美元/吨二氧化碳当量。部分美洲和非洲国家碳税的税率较低,阿根廷、哥伦比亚、智利、墨西哥、南非等国家普遍低于10美元/吨二氧化碳当量。

新加坡和日本是亚洲目前征收碳税的2个国家,虽然其税率水平较低,分别是3.7美元/吨二氧化碳当量和2.76美元/吨二氧化碳当量,但覆盖碳排放范围较广,分别达到了本国的80%和75%。




全球碳排放交易系统(ETS)设立情况

全球第一个碳排放交易系统(ETS)于2005年在欧盟设立。截止到2021年,目前已经实施的碳排放交易系统共29个。




中国现阶段碳排放交易系统建设情况



就我国而言,目前还处于碳排放交易的试点阶段,一旦全国性的碳交易体系启动,将步入碳排放交易的市场阶段。

目前,全国共有8个地区在开展碳排放权交易试点,包括:北京、天津、上海、重庆、湖北、广东、深圳、福建。

我国试点碳价历史最高点为122.97元/吨(深圳),最低点为1元/吨(重庆);欧盟EUA碳配额现货碳价历史最高点为47.91欧元/吨(折合人民币约380元/吨),最低点为2.68欧元/吨(折合人民币约22元/吨)。截止4月29日,我国碳试点碳价为 5.53-42.02元/吨之间(其中深圳碳市场碳价最低,为6.44元/吨,北京最高,为47.6元/吨),而同一天,欧盟EUA 碳配额现货结算价为47.91欧元/吨(折合人民币约380元/吨),为我国碳试点碳价的9-68倍。


本文由普橘咨询编制,内容仅供参考。我们建议读者就有关资料作出行动前咨询我司顾问的专业意见。




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